囊谦县十项措施夯实抗灾保畜工作

今年，全县范围内普降大雪，给牧民群众的生产生活造成了很大影响，灾情发生后，县委、县政府立即组织全县各级干部群众战风雪、斗严寒、除坚冰，在打通道路、三料储备、引导出栏、抗灾济困、灾情统计等方面做出了大量卓有成效的工作，抗灾保畜工作取得了阶段性成效。

一是切实发挥党员引领示范作用。全县各级党组织切实发挥了党组织的示范带头作用，动员党员干部冲锋在先，组建应急突击队，深入一线防灾抗灾，为夺取抗灾救灾工作全面胜利奠定了坚实的基础。在抗灾保畜工作中，全县各级党员干部扎根基层一线，始终与农牧民群众共同抗击雪灾，进一步密切了党群干群关系，真正体现了一个党组织就是一个战斗堡垒、一名党员干部就是一支标杆、一名普通党员就是一面旗帜的良好精神风貌。

二是精神脱贫试点工作初显成效。去年，我县在全县范围内扎实开展了精神脱贫试点工作，通过会议动员、政策宣传、教育引导、项目扶持，以及签订目标责任书、落实奖励政策等措施，有效转变了基层群众的“禁宰惜售”思想。统战民宗部门修订完善《寺规僧约》《村规民约》，与各寺院签订《囊谦县宗教寺院减轻信教群众宗教负担责任书》，举办宗教界人士培训班，教育引导宗教界正面发声，正面引导，依法规范宗教行为，大力减轻群众宗教负担，减少宗教对当地牧业生产的干预和影响。经我县多方努力，共计出栏牲畜215446万头（只），实现了历史性突破。近期，各乡镇负责同志靠前指挥，带领干部下沉一线深入牧户家中教育引导牧民摒弃“惜售”思想，加快瘦弱牲畜出栏，以牲畜出栏确保减灾增收。农牧部门积极与省内外畜产品加工、销售企业沟通联系，以订单式模式组织企业到灾区收购牛羊，帮助灾区群众抗灾救灾，渡过难关。截至目前，再次出栏牲畜4587头（只）。

三是夯实农牧业基础工作提升防灾救灾能力。2018年我县以全国农业可持续发展实验示范区为基础，进一步加大农作物种植力度，全县农作物种植面积达10.7万亩，完成农田围栏围栏2.3万亩，平整土地5400亩，撂荒地复耕2.8万亩。全县饲草料种植面积达到5.5万亩，创新试种饲用玉米2千亩，新建畜棚1085套，划区轮牧围栏30万亩，休牧围栏30万亩，为我县养殖业推行半舍饲化和应对抗灾防灾能力奠定了坚实的基础。

四是牲畜损忘统计工作扎实有序推进。牲畜损亡数据统计工作扎实稳步推进，县委、县政府组建了专门的工作组，深入一线实地核实统计牲畜损亡数据，杜绝了多报漏报等情况发生，做到了实事求是，客观公正。

五是认真落实畜疫防治目标责任书。严格执行《动物防疫法》，把重大动物疫病防控应急物资贮备作为防灾保畜工作的一项重要措施来抓，强化疫情监测，安排工作组开展免疫消毒、市场检查等工作，杜绝了各类疫情的发生，确保我县畜牧业生产健康、稳定发展。

六是牛羊保险理赔工作有条不紊推进。召开专题会议，安排部署牛羊保险收缴工作。截至目前，各乡镇已基本完成了牛羊保险收缴工作，系统录入及保险理赔工作正在有序进行。

七是道路交通保通工作形成常态化。交通部门把打通道路作为重点，会同公路段统筹调度机械力量，安排人员加班加点打通县乡道路，确保群众出行通畅。目前已调度机械5台次,其中:装载机3台、后勤保障车2辆、128台班，出动救灾人员397人次，除雪、除冰里程约541公里（包括近期降雪和吹雪路段的反复清雪里程），除雪、冰量约为93万立方米。

八是巡回医疗工作贯穿抗灾保畜始终。卫计部门动员县乡村医疗机构跟踪服务一线抗灾人员，严防人员因灾死亡等情况的发生。目前已开展巡回医疗救治20次以上，累计入户560余户，义诊服务群众1200余人次，免费发放药品近957件（盒），共计价值1.43万余元。

九是加大民政救灾工作确保受灾群众安全平稳过渡。民政部门争取省州支持，积极调运救灾物资，共计调运各类救灾物资25吨（青稞：12.5吨、大米：7.5吨、面粉：5吨，物资折价总计为84200元），发放帐篷380顶，物资折价总计为1159400元，其他生活用品11869余件，物资折价总计为1530500元，确保了受灾群众生活不受影响。

十是宣传教育引导工作深入人心。宣传部门深入基层教育引导群众进一步学会懂得感恩，并把这种认识和觉悟转化为听党话、跟党走和奋力摆脱贫困的具体行动。

近期，针对三、四月份青黄不接时段牲畜死亡数有可能进一步增多和雪情更加严峻的形势，我县将持续加大“三料”的调运，再次动员各乡镇持续加大牲畜出栏力度，最大限度减少雪灾损失。